Trattamenti retributivi migliorativi e società a controllo pubblico: un’analisi di sistema e qualche risposta ad ataviche domande

Sinossi. Il presente contributo analizza lo stato dell’arte in ordine all’annosa tematica della possibilità delle società a controllo pubblico di procedere ad una riduzione unilaterale dei trattamenti retributivi del proprio personale, laddove migliorativi rispetto ai minimi tabellari previsti dalla contrattazione collettiva. Viene affrontata l’evoluzione normativa della fattispecie: dall’assenza di vincoli, passando per l’originale formulazione del comma 2-bis dell’art. 18 d.l. n. 112/2008, transitando per le successive modifiche disposte dal legislatore alla citata disposizione negli anni 2009, 2013 e 2014, e sino ad arrivare all’attuale disciplina applicabile contenuta nei commi 5 e 6 dell’art. 19 d.lgs. n. 175/2016. Si vedrà come la Corte di Cassazione ha perimetrato l’ampiezza del potere di intervento che le società a controllo pubblico possiedono in materia in base alla disciplina temporalmente applicabile, stante il diverso atteggiarsi delle disposizioni su citate.

Abstract. This paper analyzes the current landscape regarding the long-standing issue of the ability of publicly controlled companies to unilaterally reduce employee remuneration packages, specifically where such remuneration exceeds the minimum rates established by collective bargaining agreements. The study examines the regulatory evolution of the matter: from the initial absence of constraints, through the original wording of Paragraph 2-bis of Art. 18 of Law Decree no. 112/2008 and the subsequent legislative amendments to said provision in 2009, 2013, and 2014, up to the current regulatory framework contained in Paragraphs 5 and 6 of Art. 19 of Legislative Decree no. 175/2016. The analysis illustrates how the Court of Cassation has delineated the scope of the intervention powers held by publicly controlled companies in this regard, based on the regulations applicable ratione temporis, in light of the varying nature of the aforementioned provisions.

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